寧夏固原六盤山建設工程監(jiān)理有限公司文件

固六監(jiān)〔2016〕32號

關于做好2016年職稱評審工作的通知

公司各員工：

根據(jù)自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室、人力資源社會保障廳《關于印發(fā)<深入推進職稱制度改革的實施意見>的通知》（寧人社發(fā)〔2015〕176號），現(xiàn)就做好2016年全區(qū)職稱評審工作有關事項通知如下：

一、完善職稱評審政策，進一步深化職稱制度改革

（一）突出專業(yè)崗位特點，進一步完善評價標準。各系列評審委員會要堅持以品德、能力、業(yè)績和貢獻為導向，注重行業(yè)和領域?qū)I(yè)技術人員的專業(yè)性、創(chuàng)造性和成果性，注重基層和一線專業(yè)技術人員的實踐性、能動性和積極性，按照職業(yè)特點和不同層級，分系列修訂完善更加靈活、務實、科學的職稱評價標準和評審條件。各系列評審委員會要對本系列評審條件實行以來的情況進行認真總結分析，廣泛征求業(yè)內(nèi)專家和不同層級專業(yè)技術人員的意見，積極借鑒參考其他兄弟省份的政策規(guī)定，提出本系列評審條件修訂意見報送自治區(qū)人力資源社會保障廳，條件成熟的系列適時出臺修訂后的評審條件，各系列評審條件的修訂工作應當在2018年底前完成。

（二）分類制定“凡晉必下”政策。為進一步加強基層專業(yè)技術人員隊伍建設，提升基層專業(yè)技術人員整體水平，今年我區(qū)中小學教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地系列（專業(yè)）各評審委員會要結合實際，制定“凡晉必下”的具體政策規(guī)定，并加強監(jiān)督指導。各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門按照職責要求，負責做好本地區(qū)“凡晉必下”制度的貫徹落實和有效監(jiān)管。要明確由所在服務單位和業(yè)務主管部門進行考核并做出書面鑒定，作為申報高一級職稱的條件之一。自2017年起，自治區(qū)屬事業(yè)單位和地級市所屬事業(yè)單位申報衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地系列（專業(yè)）高級職稱的專業(yè)技術人員，在取得中級職稱后，要有在縣級及以下對口專業(yè)崗位累計服務12個月以上的工作經(jīng)歷。

（三）完善評審組織機構，加強評委會工作管理。為進一步加強對全區(qū)各系列（專業(yè)）高、中、初級評審委員會工作的指導、監(jiān)督和管理，按照專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內(nèi)認可的原則，修訂專業(yè)技術職務任職資格評審委員會管理辦法，改進評審專家遴選機制，強化職業(yè)操守，加強動態(tài)管理，完善退出機制。探索建立異地交流評審制度，提高評審質(zhì)量，確保評審工作公平公正。按照“專業(yè)化、高層次、權威性、代表性”的原則，破除區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)、部門和體制內(nèi)外的障礙，遴選一批高層次專家、一批基層專家和一批非公有制企業(yè)專家進入各級評審委員會，確保各級評審委員會組成人員具有廣泛的代表性。實行評委動態(tài)管理，按照“隨機抽評”的原則，從評委專家?guī)熘写_定執(zhí)行評委，參與當年的評審工作。

二、嚴格職稱評審條件，提高評審質(zhì)量和公信力

各系列評審委員會要把評審條件作為職稱評審的基本評價標準，堅持以品德、能力、業(yè)績和貢獻為導向，更加注重對申報人員的綜合評價。

（一）要重視思想品德的考核評價。評價中要正確處理好思想政治標準與業(yè)務標準的關系，建立全區(qū)專業(yè)技術人員職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，完善公示、誠信承諾和責任追究制度。對學術上弄虛作假的，評審時堅決予以“一票否決”，并列入黑名單，3年內(nèi)不得參加專業(yè)技術職務任職資格的評審。

（二）要突出業(yè)績成果貢獻的評價。專業(yè)技術人員申報職稱時，所提供的申報材料要能客觀反映其業(yè)績成果的社會價值。各評委會專家在對申報人員進行評審時，不僅要看其業(yè)績成果，而且還要看其學術水平。對市場業(yè)績突出、企業(yè)效益顯著和社會貢獻較大的企業(yè)高管人員或企業(yè)家，可直接申報評審高級經(jīng)濟師任職資格。高技能人才凡符合工程系列職稱評審條件的，可參加工程系列職稱評審。中華技能大獎獲得者、全國技術能手和全國職業(yè)技能大賽獲獎者，可破格評定相應職稱。

（三）要突出重大創(chuàng)新能力的評價。要注重評價專業(yè)技術人員將科學技術轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益的情況，引導專業(yè)技術人員不斷提高原始創(chuàng)新和再創(chuàng)新的能力。對獲得省部級及以上科學技術獎勵的，在本專業(yè)領域取得發(fā)明專利、研發(fā)出新產(chǎn)品和新工藝等創(chuàng)新成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，主導國內(nèi)外技術標準制定或修訂的，在本專業(yè)領域取得重大創(chuàng)新，以及為經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的，不受學歷、資歷、論文、外語、崗位等條件限制，按照各系列破格條件的要求，優(yōu)先申報職稱破格評審。

（四）要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員傾斜政策。長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術人員申報職稱時，除計算機應用能力考試和職稱外語不作要求外，相應縮短申報職稱年限和放寬學歷至中專。高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的，可提前1年直接申報相應系列中、初級職稱（國家以考代評系列除外），其中碩士研究生工作滿1年的或本科生工作滿4年的可直接申報中級職稱，專科生工作滿2年的可直接評定為初級職稱。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作滿10年的本科生、滿15年的專科生、滿20年的中專生，并取得中級職稱滿5年的，可申報副高級職稱。

（五）要落實野外專業(yè)技術人員傾斜政策。對近五年長期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、牧業(yè)、漁業(yè)、采礦、煤化工、測繪、勘探、建筑、鐵路、橋梁、公路施工和廣播電視高山臺（站）等野外工作申報副高級及以下職稱的人員（人員情況由所在單位認定，主管部門審核），以及大學英語六級考試達到425分、雅思考試達到4.5分、托福考試達到60分的人員，職稱外語均可免試。職稱外語降低分數(shù)段的成績有效期為三年，具體起始時間從2013年開始算起（如2013年參加考試，有效期為2014—2016年，以此類推）。

（六）要做好以考代評系列職稱評審工作。因工作調(diào)動或崗位變動，須轉(zhuǎn)評到工程系列計算機專業(yè)副高級及以下職稱和經(jīng)濟、審計、會計、統(tǒng)計、翻譯、衛(wèi)生、出版和計劃生育8個系列中級及以下職稱的專業(yè)技術人員，須參加國家統(tǒng)一組織的職稱考試，取得國家認可的資格證書且達到高一級的評審條件后，可申報本系列高一級專業(yè)技術資格的評審。

三、落實職稱評審計劃，切實加強監(jiān)督指導

（一）有序開展評審工作。各級各系列（專業(yè)）評審委員會要按照《2016年專業(yè)技術職務任職資格申報評審時間表》（附件）確定的時間，根據(jù)各系列專業(yè)特點，抓緊制定具體的職稱評審安排計劃，經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳會簽后下發(fā)通知，并認真做好評審材料受理、審核、整理匯總及會前準備工作，保證評審會按計劃如期進行。各市、縣（區(qū)）初級、中級職稱評審時間參照執(zhí)行。為確保評審結果公示、發(fā)文年內(nèi)完成，各級各系列（專業(yè)）評審會須于9月底前結束。

（二）網(wǎng)上注冊登錄報名審核。2016年職稱評審工作實行網(wǎng)上審核，申報人所在單位及主管部門于3月25日至5月30日期間登錄寧夏人力資源社會保障網(wǎng)（nxhrss.gov.cn）或?qū)幭娜耸驴荚嚲W(wǎng)（nxpta.gov.cn）,進入寧夏專業(yè)技術人員服務平臺職稱評審系統(tǒng)單位端口，根據(jù)操作說明進行注冊登錄，并按照申報流程實行網(wǎng)上逐級審核。申報專業(yè)技術任職資格的人員于3月25日至5月30日期間，進入寧夏專業(yè)技術人員服務平臺職稱評審系統(tǒng)個人端口，進行網(wǎng)上報名注冊登錄，網(wǎng)上填寫申報表并提交所在單位，紙質(zhì)材料按照職稱申報程序報送。中小教系列網(wǎng)上報名時間另行通知。

（三）做好會前審核會后備案工作。各系列高級評審委員會、區(qū)直部門中級評審委員會和五市人力資源社會保障局在召開評審會前15天，將審核情況一覽表、申報材料審核記錄表和網(wǎng)上報名確認單報送自治區(qū)人力資源社會保障廳，經(jīng)審核后召開評審會。區(qū)直部門和各市、縣（區(qū)）初級職稱在召開評審會后，按照規(guī)定對評審結果進行公示，公示無異議后，將任職資格文件報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。

（四）按照年限規(guī)定認真做好職稱申報。申報正、副高級專業(yè)技術職務任職資格的人員須在2010年12月31日前分別取得副高級、中級資格；申報中級專業(yè)技術職務任職資格的人員須在2011年12月31日前取得初級資格。申報人員提供的項目可行性論證、報告、論文、外語成績、計算機應用能力證書、二次（及以上）學歷證書、繼續(xù)教育合格證書、獲獎證書、發(fā)明專利證書等取得時間，截至2015年12月31日。職稱外語、計算機應用能力免試或降分人員年齡計算時間截至2015年12月31日（滿50歲，即1965年12月31日<含>前出生；滿45歲，即1970年12月31日<含>前出生）。

全區(qū)各系列的專業(yè)技術職務任職資格取得時間從評審會通過之日起計算。申報職稱所需表格從寧夏專業(yè)技術人員服務平臺表格下載欄目內(nèi)下載。

特此通知

寧夏六盤山建設監(jiān)理有限公司

二零一六年四月四日